彭森:经济下行压力大 政策力度不足

  对当前经济下行所带来的问题不要掉以轻心,及时应用多种政策工具保持运行在合理区间,努力避免经济下行成为惯性,突破底线,冲击结构调整全面深化改革的大局。

黄守宏:国务院很多好政策停在纸上

  其实文件是公开的,可惜媒体宣传不够,地方传达也不够。特别是配套政策没有出来,所以导致诸如此类的好政策停留在纸面上。

李铁:外来人口最有活力 不能排除

  城市人口是多元化的,恰恰这些不是精英的人构成了生活的主体,如果这个城市没有给基层提供可能和他相适应的空间,“三个一亿人”就是一句空话。

精彩观点

刘世锦:减产目前很难 政府不愿让企业关门

王一鸣:每个农民市民化需要支付10万元成本

胡存智:城市建造用地方式造成拥堵等城市病

乔润令:许多地方给农民补偿已远超国家标准

马强谈多规合一:8-9月上报具体改革建议

陆大道:长江经济带不需要政府给予政策优惠

王波明:城镇化应考虑直接融资 进行资本化

邱爱军:换届导致PPP合同无效 主因财收不稳

戴小京:农民工享市民待遇主要阻碍不于户口

叶兴庆:不应主张人有多套房 资源禀赋决定

  • 彭森:经济下行压力进一步加大 政策力度不足
  • 黄守宏:国务院的很多好政策还停在纸上
  • 刘世锦:经济下行真正具有挑战性的主要是效益问题
  • 李铁:外来人口最有活力 不能排除
  • 王一鸣:每个农业人口市民化需要支付10万元成本
  • 胡存智:城市建造方式和用地方式造成拥堵等城市病
  • 王波明:城镇化应考虑直接融资消减债务 进行资本化
  • 戴小京:农民工享受市民待遇的主要阻碍不在于户口

论坛聚焦

宏观经济
彭森:经济下行压力进一步加大 政策力度不足
  • 刘世锦:经济下行挑战性主要是效益问题
  • 陈寅:新型城镇化建设必将成为重要引擎
城镇化投资
王波明:城镇化应考虑直接融资消减债务 进行资本化
  • 潘锋:如政府没稳定契约 没企业履行PPP
  • 唐华东:考虑投融资安排要统筹城市规划
  • 王一鸣:农业人口市民化需10万元成本

背景介绍

城市化也称为城镇化,指随着国家或地区社会生产力发展、科学技术进步及产业结构调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的过程。城镇化过程包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。

  • 时间:2015年4月17日-19日
  • 地点:中国上海
  • 主题:创新与实践

嘉宾致辞演讲

 
 
彭森:经济下行压力进一步加大 政策力度不足

  通货紧缩的风险明显增强,实体经济经营困难、效益下降,金融债务方面的风险不断地集聚,需求不足,动力不足和政策力度不足的问题都不同程度地存在。

黄守宏:国务院的很多好政策还停在纸上

  我问企业家,国务院去年11月发布了非常重要的文件,他们基本上都说不知道。文件是公开的,可惜媒体宣传不够,地方传达也不够,导致诸如此类好政策停留在纸面上。

刘世锦:经济下行真正具有挑战性的主要是效益问题

  从去年8月份开始,企业盈利率实际上一直是在下降的,特别是今年一二月份,盈利率下降的态势相当明显。盈利下降以后财政就出问题了,财政压力也比较大。

王一鸣:每个农业人口市民化需要支付10万元成本

  新型城镇化必须加快农业转移人口市民化的进程,这里必须首先推进的是户籍制度改革。同时要建立中央财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的机制。

胡存智:城市建造方式和用地方式造成拥堵等城市病

  这种传统建造方式带来全国各个城市“城市病”,主要表现为巨量的交通和物流,城市堵车和运输困难以至于整个城市运行效率低下,已经成为当前城镇发展的普遍现象。

陈寅:新型城镇化建设必将成为重要引擎

  李克强总理在今年的政府工作报告当中提出,要推进新型城镇化取得新突破,可以预见,新型城镇化建设必将成为我国新常态下可持续发展的重要引擎。

斯特凡·卡普费雷尔:城镇化中农民工子女需要平等教育的机会

  我们现在在考虑,在劳动力市场其实有细分,也在考虑公平地获得教育的机会,特别是这种移民,到城市来打工的农民工他们平等的教育机会。

芮婉洁:中国城镇化须面对两大问题 农民移民和环境恶化

  目前中国的特征就是大规模、高速度农村到城市移民,他们离开家到城市里做低收入的工作,面临歧视。三分之二中国城市目前没有达到国家空气标准,全球10个最污染城市当中有7个在中国。

伦敦金融城原市长:英国城镇化聚焦改善已有城市而不是新建城市

  在英国尤其是北部和苏格兰的城市受到了重工业的严重影响,那就要求我们的城镇化政策能够重新思考定位,我们需要改善已有的城市,而不是新建新城。

开放性对话一 新型城镇化与“三个一亿人”

2015年4月18日(10:30-12:00)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

李铁:外来人口最有活力 不能排除

城市人口是多元化的,不像我们想像的所谓单一精英化,如果都是精英化我们都要饿死了。恰恰这些不是精英的人构成了生活的主体,如果这个城市没有给基层提供可能和他相适应的空间,“三个一亿人”就是一句空话。

  • 王一鸣:产业转移为“第三个一亿人”城市化提供条件
  • 戴小京:农民工享受市民待遇的主要阻碍不在于户口
  • 岳修虎:大城市减少雾霾等污染才能吸引人才
  • OECD副秘书长:未来中国城镇化需要户籍制度改革

嘉宾

  • ·王一鸣 国家发展改革委副秘书长
  • ·李 铁 中国城市和小城镇改革发展中心主任
  • ·岳修虎 国家发展改革委规划司副司长
  • ·斯特凡-卡普费雷尔 经济合作与发展组织副秘书长
  • ·戴小京(主持人) 财讯传媒集团总裁
中国城市可持续发展高层国际论坛

王一鸣
国家发展改革委副秘书长

2015中国城镇化高层国际论坛

李铁
中国城市和小城镇改革发展中心主任

2015中国城镇化高层国际论坛

岳修虎
国家发展改革委规划司副司长

2015中国城镇化高层国际论坛

斯特凡-卡普费雷尔
经济合作与发展组织副秘书长

2015中国城镇化高层国际论坛

戴小京(主持人)
财讯传媒集团总裁

开放性对话二 新型城镇化与土地制度改革

2015年4月18日(13:00-14:30)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

乔润令:许多地方给农民的补偿已远超国家标准

虽然前几年卖地的收入仍然在增加,但是净收入在减少,就是说卖地的成本已经非常高了,去年卖地的总收入中大概80%左右是成本。土地财政与土地出让金是中国城镇化当中最具特色的东西。

  • 叶兴庆:应参考农民收入、土地区位等综合考虑征地价格
  • 李仁根:韩国城镇化的特色是“新城开发”
  • 陈剑:土地所有制问题不解决会影响金融稳定
  • 黄忠华:用增减挂钩与土地指标分配解决土地问题

嘉宾

  • ·叶兴庆 国务院发展研究中心农村经济研究部主任
  • ·乔润令 城市和小城镇改革发展中心副主任
  • ·黄忠华 武汉市汉南新区管委会主任
  • ·陈 剑 建业地产副总裁
  • ·李仁根 韩国土地住宅研究院院长
  • ·叶俊东(主持人) 《瞭望》周刊社副总编辑、瞭望智库董事长
2015中国城镇化高层国际论坛

叶兴庆
国务院发展研究中心农村经济研究部主任

2015中国城镇化高层国际论坛

乔润令
中国城市和小城镇改革发展中心副主任

2015中国城镇化高层国际论坛

黄忠华
武汉市汉南新区管委会主任

2015中国城镇化高层国际论坛

陈剑
建业地产副总裁

2015中国城镇化高层国际论坛

李仁根
韩国土地住宅研究院院长

2015中国城镇化高层国际论坛

叶俊东(主持人)
《瞭望》周刊社副总编辑

开放性对话三 新型城镇化与投融资制度创新

2015年4月18日(14:30-16:00)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

王波明:城镇化应直接融资消减债务 进行资本化

城镇化大量投资,钱大部分来自于银行贷款,而从商业银行角度来讲,很难给予长期贷款,所以形成对银行到期支付问题。城镇化大部分都寄予间接融资,应更多的考虑直接融资,消减城镇化过程中产生的部分债务。应将城镇化过程中产生的债务进行资本化,将债务变成股权甚至长期债券,这方面需要创新。

  • 邱爱军:政府换届导致PPP合同无效 主因是财政收入不稳定
  • 唐华东:考虑投融资安排要统筹城市规划
  • 潘锋:如政府没有稳定契约 没有企业会履行PPP模式
  • 安德列斯·布兰科:PPP方式融资为基础建设投入大量资金

嘉宾

  • ·唐华东 国务院参事室交流合作司副司长
  • ·邱爱军 中国城市和小城镇改革发展中心副主任
  • ·潘 锋 宏泰产业发展集团总裁
  • ·安德烈斯-布兰科 泛美开发银行城市发展与住房部首席专家
  • ·王波明(主持人) 财讯传媒集团董事局主席、《财经》杂志总编辑
2015中国城镇化高层国际论坛

唐华东
国务院参事室交流合作司副司长

2015中国城镇化高层国际论坛

邱爱军
中国城市和小城镇改革发展中心副主任

2015中国城镇化高层国际论坛

潘锋
宏泰产业发展集团总裁

2015中国城镇化高层国际论坛

安德烈斯-布兰科
泛美开发银行城市发展与住房部首席专家

2015中国城镇化高层国际论坛

王波明(主持人)
财讯传媒集团董事局主席

开放性对话四 新型城镇化与智慧城市

2015年4月18日(16:00-17:30)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

郭为:数字化、智能化、智慧化三层面不能混淆

智慧城市有三个层次,一是数字化、二是智能化、三是智慧化。我觉得我们今天之所以混乱,是把三个不同层次的问题都叫做智慧城市来提出。

  • 北京西城区副区长:智慧城市能真正解决老百姓问题
  • 冯嵱向市长喊话:智慧城市不是慢慢做的事 而是转型推手
  • IBM陈黎明:中国工业4.0还未准备好 互联网+正合适

嘉宾

  • ·陈 宁 北京市西城区副区长
  • ·郭 为 神州数码董事局主席
  • ·冯 嵱 软通动力(集团)有限公司副董事长
  • ·陈黎明 IBM大中华区董事长
  • ·田 薇(主持人) 中央电视台主持人
2015中国城镇化高层国际论坛

陈宁
北京市西城区副区长

2015中国城镇化高层国际论坛

郭为
神州数码董事局主席

2015中国城镇化高层国际论坛

冯嵱
软通动力(集团)有限公司副董事长

2015中国城镇化高层国际论坛

陈黎明
IBM大中华区董事长

2015中国城镇化高层国际论坛

田薇(主持人)
中央电视台主持人

开放性对话五 新型城镇化与低碳生态城市建设

2015年4月19日(09:00-10:20)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

易珉:城镇化的最终目的是要提高人的生活品质

城镇化的最终结果是要提高人的生活品质,一个项目、一件事情如果最后没有提高人的生活品质,这个事情就不是城镇化。

  • 刘惠:智慧城市可整合政府管理资源 实现低碳管理
  • 亚尼斯·卡普里斯:构建绿色城市需要政策上综合考虑
  • 肖林:未来5年上海临港主要工作是产城融合
  • 张远:对生产空间要优化 对生活空间要控制

嘉宾

  • ·肖 林 临港新城开发建设管委会副主任
  • ·刘 惠 天津市津南区委副书记
  • ·张 远 北京延庆县委常委、副县长
  • ·易 珉 港铁中国区首席执行官
  • ·亚尼斯·卡普里斯
  • ·沈卫星(主持人) 光明日报副总编辑
2015中国城镇化高层国际论坛

肖林
临港新城开发建设管委会副主任

2015中国城镇化高层国际论坛

刘惠
天津市津南区委副书记

2015中国城镇化高层国际论坛

张远
北京延庆县委常委、副县长

2015中国城镇化高层国际论坛

易珉
港铁中国区首席执行官

2015中国城镇化高层国际论坛

亚尼斯·卡普里斯

2015中国城镇化高层国际论坛

沈卫星(主持人)
光明日报副总编辑

开放性对话六 新型城镇化与“一带一路”

2015年4月19日(10:20-11:40)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

蔡玉贺:“一带一路”推进时应企业靠前政府靠后

要注意“一带一路”推进策略的方法问题,主要是解决好政府和企业的关系,现在可能政府冲得比较靠前,企业相对滞后,政府的规划和企业之间的对接并不是很顺畅,所以在这样的情况下企业应该往前一点,政府靠后一点,多加强指导。

  • 沈迟:西部对外开放不够 一带一路可加强与中亚欧洲联系
  • 陆大道:经济上相互依赖才是地源政治稳定的关键
  • 牙买加大使:新型城镇化需充分发挥国际关系的作用

嘉宾

  • ·陆大道 中国科学院院士
  • ·蔡玉贺 中国交通报社社长
  • ·沈 迟 城市和小城镇改革发展中心规划院
  • ·拉尔夫-塞缪尔托马斯 牙买加驻华使馆特命全权大使
  • ·胡锡进(主持人) 《环球时报》总编辑
2015中国城镇化高层国际论坛

陆大道
中国科学院院士

2015中国城镇化高层国际论坛

蔡玉贺
中国交通报社社长

2015中国城镇化高层国际论坛

沈迟
城市和小城镇改革发展中心规划院院长

2015中国城镇化高层国际论坛

拉尔夫-塞缪尔托马斯
牙买加驻华使馆特命全权大使

2015中国城镇化高层国际论坛

胡锡进(主持人)
《环球时报》总编辑

开放性对话七 新型城镇化与工业4.0

2015年4月19日(11:40-13:00)
 
 
2015中国城镇化高层国际论坛

汤姆墨菲:工业4.0时劳动力不重要 机器人更重要

工业4.0是把能源用于传统的行业,这时劳动力变得不太重要,3D打印和自动化的机器人变得更加重要。汤姆墨菲分享匹兹堡市的历史经验是表示,在过去30年转型相对比较成功,通过转型,制造过程很多由技术来驱动,趋向人才而不是劳动力。

  • 刘建宏:“鬼城”是地方城镇化过度行政化的后果
  • 干频:用工业4.0来改善上海工业一定是非常好的抓手
  • 张晓东:工业4.0意味着工业的巨大进步
  • 西门子中国区副总裁:工业4.0或是对中国城镇化的大挑战

嘉宾

  • ·干 频 上海市科委副主任
  • ·刘建宏 广西科技厅副厅长
  • ·张晓东 远大科技集团副总裁
  • ·沈学军 西门子中国区副总裁
  • ·汤姆墨菲 美国匹兹堡市原市长
  • ·杨 禹(主持人) 中国城市和小城镇改革发展中心研究员、中央电视台特别评论员
2015中国城镇化高层国际论坛

干频
上海市科委副主任

2015中国城镇化高层国际论坛

刘建宏
广西科技厅副厅长

2015中国城镇化高层国际论坛

张晓东
远大科技集团副总裁

2015中国城镇化高层国际论坛

沈学军
西门子中国区副总裁

2015中国城镇化高层国际论坛

汤姆墨菲
美国匹兹堡市原市长

2015中国城镇化高层国际论坛

杨禹(主持人)
中央电视台特别评论员

论坛议程

 
 
  • 2015年4月17日-4月19日
时间 主题 嘉宾

4月17日(星期五)

09:30-12:30
中拉城镇化国际合作研讨会
09:30-12:30
中英智慧城市交流研讨会
09:30-12:30
长江经济带发展研讨会
09:30-12:30
新型城镇化与多规融合研讨会
14:00-17:00
中欧城镇化国际合作研讨会
14:00-17:00
东亚城市发展国际研讨会
14:00-17:00
新型城镇化与交通服务创新研讨会
14:00-17:00
新型城镇化试点经验交流会
15:30-17:30
中国城镇化三十人论坛(闭门)
19:30-21:30
临港夜话 聚焦临港:城镇化国际合作展望

418日(星期六

08:00-08:30 参会注册  
08:30-09:00 开幕式  
09:00-09:40 主旨演讲一

 

09:40-10:10 签约仪式

 

10:10-10:50

主旨演讲二

 

10:50-11:30 主旨演讲三

 

11:30-12:50 开放性对话一:新型城镇化与“三个一亿人”

 

12:50-14:10 开放性对话二:新型城镇化与土地制度改革

 

14:10-14:50

主旨演讲四

 

14:50-16:10

开放性对话三:新型城镇化与投融资制度创新

 
16:10-17:30

开放性对话四央视·中国政策论坛——新型城镇化与智慧城市

 
18:00-19:30

晚餐

 
18:30-19:00

2015中国城镇化高层国际论坛新闻发布会

 
 

2015中国城镇化年度报告发布会

 
 

2015智慧城市博览会新闻发布会

 
19:30-21:00

中国城镇化媒体人沙龙

 
19:30-21:00

智慧城市国际合作座谈会(闭门)

 

4月19日(星期日

09:00-10:20 开放性对话五:新型城镇化与行政体制改革  
10:20-11:40

开放性对话六:新型城镇化与低碳生态城市建设

 
11:40-13:00

开放性对话七: “一带一路”发展战略

 
11:40-13:00

开放性对话八: 新型城镇化与工业4.0

 
13:00-14:00 午餐  
14:00-17:30 上海临港区与自贸区考察活动